保障老年人合法權(quán)益相關(guān)政策
發(fā)布時(shí)間：2021/11/12 9:38:19??/??瀏覽量：??/??【關(guān)閉】
我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年末，我國(guó)60周歲及以上人口達(dá)25388萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.1%其中65周歲及以上人口達(dá)17603萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.6%。人口老齡化不僅是人口結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等諸多方面帶來(lái)廣泛且深遠(yuǎn)的影響，需要全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)。
老年人合法權(quán)益保障問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)老年群體的切身利益，不是某個(gè)老年人個(gè)體或某個(gè)家庭的問(wèn)題，而是一項(xiàng)關(guān)系民生、法治、道德、穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題。依法妥善處理老年人權(quán)益糾紛，有效保障老年人合法權(quán)益，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要內(nèi)容，同樣需要全社會(huì)的關(guān)注和支持。
最新的《老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）共九章八十五條，從該法的篇章設(shè)置和法律條文可以看出，老年人享有的合法權(quán)益主要包括家庭層面的受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利;國(guó)家和社會(huì)層面的獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利、享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利、參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利等。
（一）受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利
《老年人權(quán)益保障法》第二章“家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)”又將老年人受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利細(xì)分為受贍養(yǎng)權(quán)、居住權(quán)、財(cái)產(chǎn)收益權(quán)、財(cái)產(chǎn)處分權(quán)、婚姻自由權(quán)、繼承權(quán)、受扶養(yǎng)權(quán)等。
1.受贍養(yǎng)權(quán)
贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。老年人要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利是無(wú)條件的，這也是老年人相對(duì)于其他群體的特殊權(quán)益。
2.居住權(quán)
不論是老年人自有的住房還是承租的住房，老年人的子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。
3.財(cái)產(chǎn)收益權(quán)
老年人享有對(duì)承包田地以及自有林木、牲畜等財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)，與之相對(duì)應(yīng)，贍養(yǎng)人負(fù)有耕種或者委托他人耕種老年人承包田地，照管或者委托他人照管老年人自有林木、牲畜的義務(wù)。同樣的，老年人對(duì)個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)，也依法享有收益的權(quán)利。
4.財(cái)產(chǎn)處分權(quán)
老年人對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，依法享有處分的權(quán)利，老年人的子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
5.婚姻自由權(quán)
老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。
6.繼承權(quán)
老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈(zèng)與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)。
7.受扶養(yǎng)權(quán)
老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無(wú)贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。
（二）從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利
《老年人權(quán)益保障法》第三章“社會(huì)保障”諸多條文體現(xiàn)了老年人從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，如“國(guó)家通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本生活”“國(guó)家通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要”“國(guó)家逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求”“國(guó)家鼓勵(lì)慈善組織以及其他組織和個(gè)人為老年人提供物質(zhì)幫助”，等等。
（三）享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)
老年人享受社會(huì)服務(wù)的權(quán)利，除國(guó)家層面采取的措施外，地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入、統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度、開展老年人健康服務(wù)和疾病防治工作等多方面采取措施，為老年人提供多種形式的社會(huì)服務(wù)。青島市老年人可以免費(fèi)乘坐公交、地鐵；可以在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，享受每年一次免費(fèi)查體。
（四）參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利
老年人發(fā)揮專長(zhǎng)和積極作用，參與社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，有助于提高老年人的生活質(zhì)量，是更高層次的養(yǎng)老需求。國(guó)家和社會(huì)保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活，并為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。
2019年2月3日，習(xí)近平總書記在2019年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話中明確指出，要在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年。大力弘揚(yáng)養(yǎng)老、孝老、敬老、助老的傳統(tǒng)美德和社會(huì)風(fēng)尚，能夠?yàn)楸Ｕ侠夏耆撕戏?quán)益營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，有助于增進(jìn)對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)共識(shí)和全民行動(dòng)，也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。相關(guān)部門應(yīng)積極參與、齊抓共管，在全社會(huì)倡樹孝親敬老先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用， 大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾孝親敬老的行動(dòng)自覺性;應(yīng)采取有效措施，切實(shí)將孝親敬老教育從娃娃抓起，讓中華傳統(tǒng)美德代代相傳。